India mungkin terlepas sasaran solar 2022 sebanyak 100 GW sebanyak 27%, sebahagian besarnya kerana pertumbuhan solar atas bumbung yang tidak memuaskan, kata laporan baru dari JMK Research. Walaupun solar berskala utiliti berada di landasan yang betul untuk mencapai hampir 97% daripada kapasiti dipasang sasaran 60 GW pada tahun 2022, sektor solar atas bumbung akan menjadi 25 GW pendek daripada sasaran 40 GW.
Menurut laporan baru dari JMK Research dan Institute for Energy Economics and Financial Analysis (IEEFA), India akan kekurangan sasaran kapasiti solar 100 GW pada tahun 2022, sebahagian besarnya disebabkan oleh penggunaan solar atas bumbung yang perlahan.
Laporan itu menyoroti bahawa solar atas bumbung adalah titik kesakitan dalam perjalanan India untuk mencapai sasaran 100 GW. Laporan itu meramalkan kekurangan 25 GW dalam mencapai sasaran solar atas bumbung 40 GW menjelang Disember 2022, dengan solar berskala utiliti hanya 1.8 GW jauhnya.
Sehingga Disember 2021, India telah memasang kapasiti solar 55 GW secara kumulatif, dengan projek berskala utiliti yang bersambung dengan grid menyumbang 77% (42.3 GW) dan selebihnya dari solar atas bumbung yang disambungkan grid (20%) dan projek mini atau mikro off-grid (3%).
Semua India dijangka menambah 19 GW lagi kapasiti solar pada tahun 2022 - 15.8 GW dari projek berskala utiliti dan 3.5 GW dari solar atas bumbung, yang akan membawa kapasiti PV berskala utiliti kumulatif kepada 58.2 GW pada akhir Disember, dengan Solar solar atas bumbung, sebaliknya, mempunyai jumlah kumulatif 15 GW.
Pengarang bersama laporan Jyoti Gulia, pengasas JMK Research, berkata, "Walaupun dengan peningkatan kapasiti ini, sasaran solar 100 GW India akan menjadi 27% tidak dapat dicapai."
Pada kadar semasa, laporan itu percaya bahawa India akan menjadi kira-kira 86 GW di belakang sasaran solarnya 300 GW menjelang 2030.
"Penambahan kapasiti solar berskala utiliti sebahagian besarnya berada di landasan yang betul. Semua India akan mencapai hampir 97 peratus daripada sasaran 60 GWnya," kata Gulia. "Ini memerlukan kita untuk membuat usaha yang lebih bersepadu untuk skala solar atas bumbung."
Cabaran
Dari gangguan rantaian bekalan yang disebabkan oleh wabak Covid-19, hingga sekatan dasar yang kuat, laporan itu menyatakan bahawa pertumbuhan India dalam solar atas bumbung (kuasa solar di lokasi) dan pemasangan solar terbuka (solar luar tapak) telah terhalang.
Vibhuti Garg, ahli ekonomi tenaga di IEEFA, menyatakan, "Kekurangan 27 GW yang diunjurkan dalam sasaran solar untuk 2022 boleh dikaitkan dengan beberapa cabaran yang melambatkan kemajuan keseluruhan sasaran tenaga boleh diperbaharui." Cabaran-cabaran ini termasuk halangan pengawalseliaan, sekatan pemeteran bersih, tarif asas yang dikenakan kepada sel dan komponen yang diimport dan beban berganda disebabkan oleh isu-isu dengan model dan senarai pengilang yang diluluskan oleh Kementerian Tenaga Baru dan Boleh Diperbaharui, perjanjian bekalan yang tidak ditandatangani, sekatan perbankan, isu pembiayaan, kelewatan atau penafian geran kelulusan akses terbuka, dan ketidakpastian yuran akses terbuka masa depan.
Akhil Thayillam, rakan penyelidik kanan di JMK, berkata, "Dasar dan peraturan dari kerajaan pusat dan negeri mesti diselaraskan untuk menyokong keseluruhan industri solar, terutama segmen projek bumbung dan akses terbuka di pasaran."
Mencadangkan
Laporan itu mencadangkan beberapa langkah jangka pendek dan jangka panjang untuk mendapatkan India kembali ke landasan yang betul untuk memenuhi sasaran solarnya.
Langkah-langkah jangka pendek termasuk dasar bersatu di seluruh negara untuk sekurang-kurangnya lima tahun akan datang, peraturan yang konsisten mengenai pemeteran bersih dan langkah-langkah pembiayaan bank, dan penghapusan sekatan ke atas pembiayaan tenaga boleh diperbaharui sekurang-kurangnya sehingga sasaran nasional untuk bumbung dan pembukaan dicapai.
Langkah-langkah jangka panjang termasuk penguatkuasaan yang lebih ketat terhadap kewajipan pembelian tenaga boleh diperbaharui, keadaan kewangan yang lebih baik, kemungkinan penswastaan syarikat pengedaran, pengurangan surcaj bersubsidi silang untuk pelanggan industri dan komersial, dan subsidi modal untuk sistem penyimpanan bateri.
"Dalam kes solar atas bumbung, usaha peringkat negeri seperti skim Surya Gujarat perlu direplikasi di negeri-negeri lain dalam jangka pendek untuk membantu meningkatkan kapasiti pemasangan di seluruh negara," kata Gulia.
"Ia juga mungkin bahawa kerajaan akan secara agresif mendorong untuk mempercepatkan penambahan kapasiti solar dalam jangka masa terdekat, membantu mencapai sasaran 100 GW menjelang 2022 dengan memperuntukkan semula beberapa sasaran bumbung yang tidak dipenuhi kepada penjanaan berskala utiliti.