Baru-baru ini, institut penyelidikan Wood Mackenzie mengeluarkan ramalan terbaru untuk tenaga suria AS.
Sebelum ini, pentadbiran Biden mengeluarkan perintah eksekutif (EO) yang mengumumkan bahawa Jabatan Perdagangan akan menangguhkan pengenaan tarif anti-lambakan/anti-pemintasan (AD/CVD) selama dua tahun. Memandangkan ketidakpastian yang menyelubungi siasatan anti-pemintasan yang dilancarkan oleh Jabatan Perdagangan A.S. pada bulan Mac, WoodMac telah meramalkan pengurangan 6.3GW dalam kapasiti terpasang pada tahun 2022.
Moratorium tarif dua tahun dijangka memberi nafas baru kepada industri solar, tetapi WoodMac berkata segmen telah terjejas secara berbeza.
Stesen janakuasa fotovoltaik tanah besar
Kira-kira 85 peratus daripada kebanyakan projek kuasa berasaskan tanah AS yang besar bergantung kepada komponen yang diimport dari empat negara yang disiasat untuk anti-pemintasan. Dengan sebahagian besar bekalan pergi ke pasaran A.S., apabila siasatan bermula, pembuat modul mengurangkan kapasiti dengan ketara di Asia Tenggara. Beberapa pengeluar besar telah memulakan semula pengeluaran kerana perintah eksekutif.
Sesetengah pembekal menjangkakan untuk menghantar komponen ke A.S. seawal akhir suku ketiga. Walaupun EO membawa kepastian kepada isu tarif baru ke atas AD/CVD, industri kini menghadapi ketidakpastian mengenai pelaksanaan Akta Perlindungan Buruh Paksa Uyghur (UFLPA). Pelaksanaan undang-undang baru ini boleh menyekat import komponen A.S. dengan teruk.
Dari segi permintaan, pemaju mengatakan bahawa walaupun moratorium dua tahun, pelabur ekuiti cukai masih melihat potensi pelaksanaan tarif sebagai risiko. Dengan pembiayaan projek solar yang masih dianggap berisiko tinggi, pemaju akan terus menghadapi kos modal yang tinggi dan halangan yang sukar untuk masuk sehingga Jabatan Perdagangan mengumumkan keputusan akhir, kata WoodMac.
Kesan tinjauan telah berkembang dengan pesat. Minggu tidak aktif telah menyebabkan kelewatan berbulan-bulan. Syarikat-syarikat EPC telah mula memperuntukkan semula mesin dan orang kepada projek bukan tenaga, yang membawa kepada kekurangan tenaga kerja yang meningkat pada projek-projek baru-baru ini. Dengan sebilangan besar projek yang telah ditangguhkan hingga 2023 atau lebih baru, kemungkinan merundingkan semula kontrak dan menetapkan tarikh projek hingga 2022 adalah rendah.
Dengan mengambil kira potensi komponen yang ada dan rundingan semula kontrak, WoodMac menjangkakan 30-40% projek yang ditangguhkan ke 2023 dan 2024 akan mendarat lebih awal.
Mengambil kira semua perkara di atas, WoodMac menjangkakan hanya kenaikan 1.5GW (17%) sederhana untuk projek solar yang dipasang di darat berskala besar pada tahun 2022, dengan potensi kenaikan 3GW (18%) yang sedikit lebih besar pada tahun 2023.
Projek perindustrian dan komersial
Sama seperti solar terestrial berskala besar, majoriti bekalan modul solar komersial berasal dari empat negara Asia Tenggara di bawah penyiasatan anti-lambakan / kaunter. EO akan memastikan pemaju mendapat komponen untuk sepanjang tahun.
Sesetengah komponen ini mungkin memasuki program pada tahun 2022, tetapi kemungkinan besar komponen yang dihantar sepanjang tahun ini akan menjadi sebahagian daripada program yang disambungkan grid pada tahun 2023.
Akibatnya, WoodMac menjangkakan kenaikan sederhana (~ 100MW) pada tahun 2022 dan kenaikan yang lebih besar (~ 500MW) pada tahun 2023 kerana projek tertangguh datang dalam talian.
Perubahan dalam landskap kompetitif tenaga suria kediaman
Kesan terbesar EO pada solar kediaman adalah dalam landskap persaingan yang berubah. Sebelum EO, WoodMac menjangkakan bahawa pemasang tempatan kecil tanpa hubungan pembekal peralatan yang mantap akan merasa sukar bagi mereka untuk memperoleh peralatan semasa penyiasatan AD / CVD.
Keperluan pemasang ini akan dipenuhi oleh pemasang yang lebih besar. Oleh kerana permintaan solar kediaman yang berterusan, WoodMac menjangkakan tinjauan itu akan memberi kesan yang sangat kecil, jauh lebih rendah daripada kelewatan baru-baru ini dalam program Metering Elektrik Bersih (NEM) California.
Oleh itu, EO tidak mengubah pandangan WoodMac mengenai projek solar kediaman. Walau bagaimanapun, EO bermaksud bahawa pemasang tempatan kecil akan melakukan yang lebih baik pada bulan-bulan akan datang.